公益金项目

扶老 · 助残 · 救孤 · 济困

公益金项目的四大核心使用方向，精准对应社会最需要关怀的群体。每一笔公益金的投放都经过需求评估、项目论证和绩效审核，确保有限的资金发挥最大的社会效益。

扶老

养老服务体系建设

公益金重点支持城乡社区养老服务中心建设运营、特困供养机构改造提升、居家养老服务补贴、老年助餐点设置等项目。截至最新统计，福彩公益金已资助建成超过15万个社区养老服务设施，惠及数千万老年人口。

助残

残疾人福利事业

公益金投入残疾人康复机构建设、辅助器具适配补贴、精神障碍社区康复服务、残疾人就业培训基地运营等领域。通过专项资助，全国已建立超过8000个残疾人康复托养机构，为残疾人群体提供了切实的生活改善支持。

救孤

孤儿保障与儿童福利

公益金专项列支孤儿基本生活保障、儿童福利机构设施完善、残疾孤儿医疗康复"明天计划"等项目。目前全国儿童福利机构中超过60%的设施建设资金来源于福彩公益金，为数以万计的孤残儿童撑起了温暖的家。

济困

困难群体帮扶救助

公益金支持城乡医疗救助、临时生活救助、困难家庭助学、受灾群众紧急安置等社会救助项目。通过建立快速响应机制，公益金在重大自然灾害和突发公共卫生事件中发挥了重要作用，累计救助困难群众超过2亿人次。

公益金项目申报流程

符合条件的单位或组织可按照以下流程申请公益金资助。项目申报需提交详细的项目方案、预算编制和预期绩效目标，经逐级审核后由财政部门拨付资金。

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   项目需求调研与方案编制

   申报单位根据本地社会福利需求，编制项目可行性报告和实施方案，明确项目目标、受益人群、实施周期和预算明细，确保项目符合公益金使用方向和当地实际需求。

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   县级民政部门初审

   项目申报材料提交至县级民政部门进行初审，审核内容包括项目合规性、必要性、可行性以及预算合理性。初审通过后出具推荐意见，报送市级民政部门。

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   市级复核与汇总上报

   市级民政部门对辖区内申报项目进行复核和筛选，组织专家评审，确定优先顺序后汇总上报省级民政部门。复核重点关注项目社会效益和资金使用效率。

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   省级审批与资金拨付

   省级民政部门会同财政部门对项目进行最终审批，纳入年度公益金使用计划。审批通过后，财政部门按项目进度通过国库集中支付系统拨付资金，实施单位按要求使用并接受监督。

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   项目实施与绩效评估

   项目实施过程中需定期报告进展和资金使用情况，项目完成后进行绩效自评并接受第三方评估。评估结果作为后续年度公益金分配的重要参考依据。

公益金使用的监督与公示

公益金的每一分钱都在阳光下运行。中国福利彩票建立了多层次的公益金监督体系，涵盖财政监管、审计核查、社会公示和公众参与，确保公益金使用的透明度与公信力。

公益金项目常见疑问解答

针对公众普遍关心的公益金相关问题，我们整理了以下问答，帮助您更清晰地了解公益金项目的运作细节。

• 公益金占彩票销售额的比例是固定的吗？ +

  公益金提取比例根据彩票品种有所不同。双色球、福彩3D、七乐彩等电脑型福利彩票按销售额的35%提取公益金；刮刮乐等即开型福利彩票按20%提取。这一比例由《彩票管理条例》及财政部相关规定确定，具有法定约束力，销售机构无权擅自调整。以2024年为例，全国福利彩票公益金筹集总额超过600亿元，全部纳入政府性基金预算管理。

• 个人或企业可以直接申请公益金资助吗？ +

  公益金项目的申报主体通常为县级以上民政部门、社会福利机构、公益性社会组织等法人单位，暂不受理个人直接申请。如果个人或家庭遇到困难需要救助，建议通过当地民政部门的社会救助渠道申请帮助。企业如从事社会福利相关业务，可与当地民政部门合作，以项目共建方式参与公益金资助项目的实施。

• 公益金的使用情况在哪里可以查询？ +

  民政部和各省级民政部门每年都会在官方网站发布上一年度公益金使用情况公告，详细列明公益金收支数据、资助项目清单和资金分配方案。此外，财政部也会公开中央彩票公益金的筹集分配情况。公众可通过民政部官网、中国福利彩票发行管理中心官网以及各省福彩中心网站查阅相关公示信息，所有数据均可免费获取。

• 公益金项目如何确保资金不被挪用？ +

  公益金实行专户存储、专款专用、收支两条线管理。资金从彩票销售机构上缴财政专户后，由财政部门按预算和项目进度通过国库集中支付系统直接拨付至项目实施单位，中间不经过其他环节。同时，审计部门每年开展专项审计，重大项目引入第三方绩效评估，发现违规行为依法追责。这种多层次的制约机制有效保障了公益金的安全运行。

• 公益金和彩票奖金之间是什么关系？ +

  福利彩票销售额的分配有明确比例：约51%～59%用于返奖（即彩民中奖的奖金），约35%提取为公益金，剩余约6%～14%为发行费用（用于彩票印制、销售网点运营、系统维护等）。公益金和奖金分属两条独立的资金通道，互不占用。这意味着无论当期开奖结果如何，公益金的提取比例不受影响，每售出一张彩票都会按固定比例贡献公益金。

• 福彩公益金和体彩公益金有什么区别？ +

  福彩公益金由福利彩票销售筹集，专项用于社会福利事业，重点方向为扶老、助残、救孤、济困；体彩公益金由体育彩票销售筹集，主要用于体育事业和全民健身。两者分属不同的彩票发行体系，资金独立管理，但都纳入政府性基金预算，接受相同的财政监管和审计监督。公众在购买彩票时，可以根据自己的公益偏好选择支持的彩票类型。